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[转贴] 布什宣布规模约为1450亿美元的财政刺激方案

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发表于 2008-1-19 22:36:04 | 显示全部楼层 |阅读模式
周五,美国总统布什(George W. Bush)对外宣布总规模约在1450亿美元的财政刺激措施“纲要”。这些措施旨在挽救已经游走在衰退边缘的美国经济。布什总统表示,财政刺激措施包括了减轻赋税在内的一系列措施,并强调,减轻企业投资方面的税收,以及“迅速而直接”地减少个人所得税,是刺激美国经济的关键。
            
布什总统建议,财政刺激的资金规模应该约占美国2007年GDP总值的1%,才能有效刺激经济增长。美国白宫经济顾问指出,按照GDP的1%计算,此次财政刺激规模在1450亿美元左右,和此前经济学家的预期相符。
            
美联储(FED)主席伯南克(Ben Bernanke)周四称,500亿至1500亿美元的财政刺激组合措施是合理的。众议院共和党领袖博纳(John Boehner)周四也表示,布什政府和国会正在考虑一项将花费1000亿至1500亿美元的经济刺激计划。
            
由于美国房市萧条将延续至2008年,以及对次贷余忧的恐慌,令消费者“捂紧”钱包,企业也纷纷裁员,将美国经济“逼”上衰退绝路。这也可能将是进入21世纪以来,美国面临的第二次经济衰退。新世纪首次为2001年科技股泡沫破裂,引发的经济衰退。
            
布什没有在讲话中美国谈论到财政刺激的细节,而是给出了财政刺激的基本政策方向,即应该以减轻赋税为基调。他要求国会立法,减轻企业税收和个人所得税,以刺激企业投资和消费者支出。
            
布什声称,让美国公民可支配的钱越多,消费者支出也就越大。国会应该尽快通过该方案,为经济增长“保驾护航”,同时降低失业率。
            
布什提到,此次财政刺激的规模必须足够大,并且基本政策应该致力于减轻赋税方面,这样才能直接对经济产生刺激。因此,他才建议以GDP的1%,作为此次财政刺激资金的规模。
            
他承认,2008年美国经济增长将放缓,下行风险增加。房市持续萧条和金融市场疲软可能将对美国经济造成进一步损害,并可能将推高失业率。
            
布什在讲话中总结道,为了确保经济增长和控制失业率,财政刺激措施是必须的。国会和美国应该尽快通过并实施这项措施。
            
布什总统周五的讲话,是首次公开承认,美国经济需要财政刺激。
            
美国经济最近一次衰退发生在2001年,也就是布什首个总统任期的第一年。布什政府于2001年和2003年两度出台减税计划,不仅在短期内刺激了经济发展,也没有造成较大的财政负担。
            
◎共抗美国经济衰退  国会两党“泯恩仇”
            
由于美国房市萧条,国际油价高企,和金融市场动荡,使美国经济前景黯淡,促使美国总统和国会两党“联手”努力制定财政刺激政策,以扶助经济。
            
但是,两党在对于财政刺激却有各自不同的侧重点。
            
共和党议员提出的计划是,对个人、公司和投资抵减实行“一刀切”的减税政策;而民主党议员可能坚持任何刺激经济的计划都应包含一些直接补助,例如粮食券或失业救济,这将“定向”针对穷人,并可能高效地刺激消费。
            
然而,在这方面,美国政府的关键人物、美国财长保尔森(Henry Paulson)则抱有乐观态度。他认为,在防止美国经济衰退这个问题上,白宫和民主党之间能够找到共同点,这些共同点能够确保这项措施的实施。
            
白宫方面也宣布,为了使此次财政刺激措施能够尽快实施,决定将布什总统2001年和2003年2次减税计划无限期延长,而不是临时性措施。
            
美国白宫发言人弗拉托(Tony Fratto)表示,白宫和国会就财政刺激措施上存在的差异并不是很大。而美国众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)周四也对媒体表示,有关财政刺激措施的立法,将在30天左右完成。
            
佩洛西告诉媒体,30天左右是她个人的最大期限,因为财政刺激措施一天不落实,美国公民就会“食不下咽”。
            
与此同时,布什总统对美国经济前景依然保持乐观,他说,在过去经历的挑战中证明,美国经济富有弹性。
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