中国的关键改革已经开始

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市场论

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中共第十八届三中全会将在2013年11月份正式召开，此次会议将会批准一系列针对下一阶段中国经济改革的广泛的原则。

我们认为改革已经开始。反腐败，政府审批权力的限制，利率的自由化，在长时间经济的减速中货币政策并没有大幅度放松，这些都可以被认为是改革的开始。此次的三中全会对这些改革倾向会是一剂催化剂。

有时三中全会的结果会令人失望。2003年的三中全会为什么没有引起实际改变的原因现在仍然在讨论中。但最可能被现任领导集体所学习到的教训就是，广泛的政策性目标需要细节化的计划的支持。

我们并不期待此次会议会取得像1978年那次的结构性的转变，但是我们很有信心它不会像2003年那次会议一样令我们失望。

原因如下：

第一，习近平和李克强看来在经济政策方面已经达成一致，都认为当前的增长模式不可持续；

第二，习近平在党内有足够实力推动痛苦的变革，而他的前任却没有；

第三，在国务院发展研究中心带领下，对改革议程已经展开深入讨论和研究；

第四，关键部门的掌舵者都是改革派，如中国央行行长周小川、财政部长楼继伟和国家发改委副主任刘鹤等，有助减轻改革的阻力；

第五，地方政府对一些议程是持欢迎态度的，比如，许多省市对在上海设立的中国自由贸易区就颇为羡慕。

十八届三中全会将出台整体的改革方案、但不会有具体细节，重点将会集中在政府职能转变，主要围绕精简机构、重新界定政府职能、为地方提供可持续财政收入来源等方面展开。

同时，还要严肃预算纪律、改进对地方政府官员的考核标准、确立地方政府举债制度、允许民间资本参与基础设施建设中来等等。

未来三年可能会确立地方政府债务的正式框架，包括债务规模、偿债来源、担保以及负债股权比率等，数据将由财政部收集和监管。

而鉴于企业改革仍是个敏感议题，预计在三中全会报告中不太可能有清晰路径。

Ah-Q

此篇有些意思。