上海常住人口接近“人均一间房”

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市统计局日前公布的上海人口发展特征及趋势分析报告显示，上海第六次全国人口普查数据(简称“六普”)显示，上海常住人口为2301.92万人，同2000年第五次全国人口普查(简称“五普”)相比共增加661.15万人，增长40.3%，高于同期全国人口5.8%的增长水平。
家庭户规模呈缩小态势
“六普”资料显示，2010年上海常住人口人均住房建筑面积27.25平方米，比“五普”提高3.25平方米；自有房屋比例为57.9%。
而随着居民住房条件的改善，为成年子女与父母分居创造了条件，两代户及以上的比例从1982年的超过80%，减少到2010年的50%左右。家庭户规模从1982年的3.6人下降至2.5人，平均每户拥有2.04间房间，接近人均一间房间。
境外来沪居住人口超20万
随着上海加快四个中心的建设步伐，境外人口的导入也越发明显。根据联合国 “将人口的国际迁移作为人口普查的核心问题之一”的建议，“六普”首次将居住在大陆的港澳台居民和外籍人员纳入普查范围，包括普查标准时点在大陆居住三个月以上或能够确定将居住三个月以上的港澳台居民和外籍人员，但不包括驻沪外交机构工作人员，以及因出差、旅游等在境内短期停留的港澳台居民和外籍人员。
而在本次普查中，20.83万居住在上海的港澳台居民和外籍人员接受了登记，在全国各省市中仅次于广东省；上海每千人中有9人是来自大陆以外，这一比重在全国各省市中居首位。这些港澳台居民和外籍人员中，4.75万人以商务为目的， 5.68万人以就业为目的， 4.12万人以学习为目的，2.04万人以定居为目的， 2.27万人以探亲为目的。以商务和就业为目的的合计占50.1%，说明境外人员来沪主要目的是工作。
外来人口数将逼近户籍人口
根据目前上海人口现状、人口发展自身规律和上海 “十二五”规划分析，上海统计局认为，外来人口数量将逼近户籍人口。
“六普”资料显示，外省市来沪人口与上海户籍人口比从“五普”的1：3升到2010年的2：3。从年龄构成来看，在全市常住人口中，17岁-43岁年龄段中，每岁组都是外省市来沪人口比上海户籍人口多，即青壮年人口中，户籍人口与外来人口倒挂。根据人口发展自身规律和大城市的集聚效应判断，未来上海外来人口数量将逼近户籍人口。
因此，上海统计局分析指出，保障来沪人员享受基本公共服务的合法权益，促进本地人口与来沪人员的相互理解和尊重，创造条件让来沪人员更好地融入城市发展是上海人口管理的重要内容。
户籍人口自然增长由负转正
自从独生子女政策实施以来，上海从1993年起至今，已经连续18年户籍人口自然增长率为负数，2010年为-0.6‰。但是，从近几年户籍出生人数来看，每年出生人口有所增加，出生率在长期连续下降后开始回升，户籍人口自然负增长势头减弱。
上海统计局分析认为，主要原因是上世纪80年代生育小高峰时期出生的第一代独生子女现在相继进入婚育期，符合政策生育两孩的家庭逐步增多。因此，未来上海户籍人口自然增长将会进一步提高，逐步从负转向正。
“老漂族”加大社保压力
统计数据显示，在897.7万外省市来沪人口中，20岁-34岁青年人有422.03万，占47%。随着时间的推移，他们中的很大一部分人将在上海陆续成家立业，成为“新上海人”。
由于他们的父母一是为了帮助孩子照顾第三代，二是上海医疗条件比较好，吸引他们离开家乡，成为在上海的“老漂族”，这将加重上海的养老负担。虽然全市每年完成增加1万张养老床位的市政府实事目标，但与每年增加20万左右老年人相比差距还很大。
因此，进一步巩固和完善养老保险制度，发展医疗卫生事业，改善为老服务设施，将是未来上海各级政府和全社会所面临的一项重大任务。