史海钩沉——从“法币”到“金圆券”

rayfromsea

从“法币”到“金圆券”
(一九四九年三月）薛暮桥

　　旧中国原来是使用银元的，是银本位国家。因为金价与银价间的比例常常变化，所以银本位的旧中国货币，与金本位的英美日本等国货币，便不能保持一定的比例 (汇率)，使旧中国的国际贸易及国际借贷关系常受波动。尤因帝国主义列强正在进行货币战争，英、美、日等各国都想操纵旧中国的货币，借以操纵旧中国的经济命脉，而使国民党政府俯首听命。控制世界金银市场的美国帝国主义便提高银价，吸收白银，使旧中国的存银滚滚外流，银本位就无法继续维持下去。这样在抗战前，便在英美挟持之下改行“法币”制度，停止银元兑现。旧中国的货币从此便与白银脱离关系，而与英镑美元联系起来。


　　当时规定“法币”一元，折合英金一先令二便士半，或者美金三十美分。开始时期“法币”发行尚有限制，外汇供给在英美的帮助下尚能勉强应付，因此这法定的汇率尚能继续维持，那时物价虽然比较稳定，但受英美帝国主义操纵旧中国的货币、事实上已降落到殖民地或附属国的地位。抗战爆发以后，国民党反动派仍坚持其错误的财政经济政策，他们压榨着大多数的贫苦人民，保护少数官僚资本的战时超额利润(发国难财)；同时贪污浪费继续发展，财政亏空愈来愈大，他们依靠发行货币来弥补其巨大的财政亏宽，以致货币膨胀，物价高涨，财政经济危机愈加严重。这样“法币”便与金银外汇完全脱离关系，成为“脱缰之马”。


　　抗战胜利以后，“法币”曾有一个时期比较稳定。但因国民党反动派撕毁政协决议，发动反民主、反人民、反共的罪恶战争，这更加重了蒋区的财政经济危机，并使通货膨胀亦因此而达到更危险的程度。在抗战八年中，国民党统治区的物价上涨了一千多倍，日本投降后三年中又上涨了三、四千倍。在去年八月十九日国民党反动派宣布“货币改革”时候，物价已比抗战以前上涨七百万倍；比前年底上涨了五十倍。


　　为什么国民党统治区的通货膨胀会达到如此严重的程度呢?


　　第一由于在帝国主义、封建主义和官僚资本主义的重重掠夺下，农业工业生产不但不能发展，而且迅速衰落，使货币制度所依托的经济基础根本动摇。而通货膨胀又加速了生产的衰落，使经济危机更加严重。第二由于贪污浪费及反民主、反人民、反共的罪恶战争，使其财政亏空日益巨大。通货膨胀虽然暂时弥补了财政亏空，但因物价高涨而使财政亏空更加扩大，不得不更大量增发货币。在抗战爆发以前，“法币”的发行额还只有十四亿，到“货币改革”前夕，根据官方报告已经发行到六百万亿(实际不止此数)，即已增加四十余万倍!第三由于生产衰落，和国民党反动派政府放任美货倾销侵占中国市场，以致对外贸易的入超日益增加。


　　他们的金银外汇准备迅速枯竭，完全要依靠“美援”来维持。第四以蒋宋孔陈四大家族为首的官僚资本集团，不但不来平稳物价，而且推波助澜，带头投机囤积，以便从混乱中猎取巨额利润，国民党政府虽曾颁布许多“限制物价”“镇压投机活动”的所谓“紧急法令”，以束缚一般人民；但破坏这些“紧急法令”的，首先就是官僚资本集团。这就不难了解为什么国民党政府天天说要停止通货膨胀，但通货膨胀却反而愈演愈烈了。


　　最近半年国民党反动派由于军事上和政治上的严重失败，财政经济的危机也发展到空前严重的程度，如在去年六、七、八月，物价几乎每月上涨一倍，而且每月都有一、二次的剧烈波动。为着挽救这迫在眉睫的经济崩溃，不得不新翻花样，公布一个所谓“货币改革”，企图以此来掩盖中国人民的耳目。在“货币改革”的名义下，国民党反动政府发行所谓“金圆券”来代替旧“法币”，规定“金圆券”每圆换旧“法币”三百万元，“金圆券”四圆换美金一元。


　　但这种“金圆券”既不能够兑换金银，又不能够自由购买外汇，与旧“法币”几乎毫无区别。所不同的，仅仅是把旧“法币”除去了六个圈，并把三字改为一字(即缩小了三百万倍)，以此方法来残酷掠夺持有旧“法币”的人民，并便于实行更剧烈的通货膨胀。同时他们又借口“货币改革”强制人民以其辛苦积聚的金银外币，去兑换不值钱的纸币(金圆券)，企图席卷全国人民的金银财宝，去支持反民主、反人民、反共的罪恶战争，并充实四大家族的私囊，作为他们“卷款潜逃” 的准备。“货币改革”实行以后，通货膨胀不但没有停止，反而加速度的进行。“货币改革”前“法币”的流通总额，据国民党官方宣布相当于“金圆券”二亿元，在“金圆券”发行后两个月中，“金圆券”的发行额，一般估计即达二十亿元，到去年年底已达八十亿元。即在短短四个半月中，货币发行数量又已增加四十倍。


　　国民党政府一面加速通货膨胀，另一面又企图用武力来阻止物价的上涨，他们宣布“冻结物价”，不准物价上涨。但物价冻结的结果，必然就是大量商品逃避公开市场，转入黑市交易。接着他们又用查抄仓库，没收存货的办法，来强制各业商人抛售存货，维持物价。但查抄和没收的结果，必然又使各业商人不肯进货，反把存货偷运到国民党无力控制的乡村中去。这样货物更加缺乏，物价更难维持。可怜的市民们为着购买他们所必需的少量物品，不得不昼夜等待，到处抢购。他们已被冻结的工资和薪金，原来已经少得无法维持生活。现在拿着货币，也买不到他们生活所必需的物品，或者要出高价从黑市中去购买，他们的痛苦是不难想象的。他们在绝望中感到“金圆券”比“法币”更难忍受。


　　经济规律决不是靠武力所能改变的。因此国民党反动派在反复狂吼“货币改革只许成功，不许失败”和“绝不改变限价政策”后不到三个月，就不得不自己承认 “货币改革”的失败，到十月三十一日不得不宣布放弃限价政策，距“金圆券”的发行仅仅十个星期。这时各种物价实际上已经上涨了五倍，其速度超过十年来的任何时期。“货币改革”宣告失败以后，物价更是飞速上涨；如每石大米的价格，竟从限价时的二十元，骤然上涨到五百元至一千元，即上涨了二十五倍至五十倍。于是他们不得不又被迫宣告“金圆券”的贬价，承认美钞从四元涨至二十元，黄金从二百元涨至一千元，银元从二元涨至十元。并企图用“兑现”的魔术，来再度掠夺和欺骗中国人民。过去人民用一两黄金换回来的二百“金圆券”，现在又用二千“金圆券”(半存半兑)去换回这一两黄金!但即使是这样“兑现”，也只能够维持一月，终因上海一天十万人的大挤兑而宣布停止。从此“金圆券”就再无所谓官价，只能任其自然崩溃。


　　从“九·一八”到去年年底，物价又上涨了三十倍，一年中大约上涨了一千五百倍！通货膨胀的基本原因，是国民党反动派所代表的帝国主义、封建主义、官僚资本主义的统治，及其反动的财政经济政策，和反民主、反人民、反共的罪恶战争。现在这个基本原因没有丝毫改变，“货币改革”的失败，自然是毫无疑问的。尽管国民党反动派玩弄多少新鲜花样，结果还是通货膨胀，还是财政经济迅速崩溃，眼看着不出一年，蒋币将与国民党反动派的罪恶统治，同被送入坟墓。注：这是作者一九四九初所写的《货币问题与货币政策讲话》的第二部分。第一部分《货币制度和通货膨胀)，一般理论解释偏多，根据作者的意见，未编入本书。 ——编者。

　　(选自薛暮桥《山东解放区的经济工作》，山东人民出版社1984年版，第196-200页)

followme

这你也能找的到