中国大陆的“东海防空识别区”不是领空，任何国家航空器无需向当局通报

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中国设立的东海防空识别区，不是中国的领空。

任何一个国家及地区的航空器，在经过国际空域的时候，均无需向中国大陆通报。

本来事实就是如此。

那么，中国大陆设立这个东海防空识别区的意义在哪里呢？

意义就在于，从法律的角度上说，我设立的防空识别区，以后，我的军机可以随时飞临这个区域。对于可疑的飞机进行贴近侦查，监视。如果大陆的飞机这么做了，我也提前说了。。。。你看，你已经在中国的防空识别区内飞行。

虽然是国际空域，但我也有权监视你。一旦你飞进我领空，我可以击落你。

即使不设立防空识别区，大陆军方也都是这么做。而设立防空识别区，实际上等于将这样的行为法理化。

免得小日本大呼小叫的说中国大陆飞机进入他的识别区，搞得我们像侵略一样。

同样的道理，中国大陆也对等设立了识别区。以后，小日本就不用大呼小叫了。

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发布时间国防部11月23日发布：中华人民共和国政府根据一九九七年三月十四日《中华人民共和国国防法》、一九九五年十月三十日《中华人民共和国民用航空法》和二〇〇一年七月二十七日《中华人民共和国飞行基本规则》，宣布划设东海防空识别区。具体范围为以下六点连线与我领海线之间空域范围：北纬33度11分、东经121度47分，北纬33度11分、东经125度00分，北纬31度00分、东经128度20分，北纬25度38分、东经125度00分，北纬24度45分、东经123度00分，北纬26度44分、东经120度58分。[1]2内容中华人民共和国国防部根据中国政府关于划设东海防空识别区的声明，现将东海防空识别区航空器识别规则公告如下：
一、位于中华人民共和国东海防空识别区（以下简称东海防空识别区）飞行的航空器，必须遵守本规则。
二、位于东海防空识别区飞行的航空器，必须提供以下识别方式：
（一）飞行计划识别。位于东海防空识别区飞行的航空器，应当向中华人民共和国外交部或民用航空局通报飞行计划。
（二）无线电识别。位于东海防空识别区飞行的航空器，必须开启并保持双向无线电通信联系，及时准确回答东海防空识别区管理机构或其授权单位的识别询问。
（三）应答机识别。位于东海防空识别区飞行的航空器，配有二次雷达应答机的应当全程开启。
（四）标志识别。位于东海防空识别区飞行的航空器，必须按照有关国际公约规定，明晰标示国籍和登记识别标志。
三、位于东海防空识别区飞行的航空器，应当服从东海防空识别区管理机构或其授权单位的指令。对不配合识别或者拒不服从指令的航空器，中国武装力量将采取防御性紧急处置措施。
四、东海防空识别区管理机构是中华人民共和国国防部。
五、本规则由中华人民共和国国防部负责解释。
六、本规则自2013年11月23日10时起施行。[1

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一、击落英国民航机

　　根据国际航空事故的调查报告、事件幸存者后裔Valerie Parish总结报告等相关文本，击落英国民航机的大致情况如下［1］：当天上午［2］，国泰航空班机被攻击。这次航班从新加坡起飞，机组6人，服务员1人，乘客11人；到达泰国曼谷以后，7人到达目的地离开，9名新乘客上机。班机在海南岛20英里以外公海上空以9000英尺高度飞行，天气晴朗，能见度高。副驾驶Cedric Carlton发现左侧螺旋桨战斗机，随后曾经是战斗机飞行员的澳大利亚机长Philip Blown发现第二架。两架飞机在毫无警告的情况下进行射击。一号发动机被击毁，四号发动机与四号油箱被击中起火。驾驶员作出了机动躲避动作，战斗机使用了交叉攻击。机长命令求救，中国通信员Stephen Wong发出求救信号后，飞机准备迫降。厕所被打坏，女服务员将门关上。中国战斗机继续向驾驶舱、客舱扫射，女服务员与一名机组人员当场身亡［3］；美国人Len Parish躺在走道中央，试图保护在他身下的两个儿子，不幸全部中弹身亡，座位上的妻子Fran Parish安然无恙。机械师George Cattanach冒险进入客舱指示乘客穿救生衣，并将救生衣发给后部的乘客，有部分乘客在迫降前穿好了救生衣。在飞机右副翼等相继被打掉的情况下，以160节速度，海面浪高10英尺的恶劣情况下艰难迫降成功。右翼在迫降过程中折断，机尾随后折断。机长和副驾驶爬上气涨式救生艇，协助生还者上艇。一共10人爬上了救生艇。攻击行动在DC－4降低到1000英尺的高度停止，并且离去［4］，攻击持续了2分钟。最早收到求救信号赶来的是法国PB4Y－2型海上巡逻机，PB4Y-2向香港派出的英军桑德兰（Sunderland）水上飞机指示了位置，因为浪大，桑德兰救援机无法降落。美国空军第31搜救中队SA-16A信天翁式（Albatross）水陆两用飞机（编号51-009）从菲律宾克拉克基地飞来救援，中国通过无线电警告美军离开（前面也向英军桑德兰飞机警告过），机长Jack Woodyard上尉未予理会。

　　下午约1：05，飞机在中国一个小岛附近，风浪较小的海面降落，然后航行到数英里以外的出事地点救出幸存者。飞机又闯入中国领海，在一个小岛附近，副驾驶Arnold上尉和乘员Rodrigues安装火箭助推器以克服超载近一吨不能起飞的问题。PB4Y-2通告中国飞机已经飞过来以后，SA-16A从这个风浪较小的地区紧急起飞，下午5：30到达香港启德机场，但是在降落10分钟前，女乘客Rita Leong伤重身亡。

　　二、击落民航机背景

　　国外对中国使用的战斗机记载非常混乱，机长说是拉－9，美军官方记录是拉－7，还有捕风捉影说米格－15的。拉－7是拉－5战斗机的改进型，是二战后期的优秀活塞式战斗机，使用三门20毫米航炮。中国没有使用过拉－7，只使用少量乌拉－7教练机，并且在51年全部退役。拉－9保留了拉－7的气动布局与外形特点，主要使用了全金属结构，并换用4门23毫米机炮。中国进口的拉－9短暂装备作战部队，主要用途是训练飞行员。拉－11与拉－9外形结构基本相同，只是座舱改成气泡式，加大了航程，使用了三门23毫米机炮。机长说被0.50英寸（12.7毫米）机枪攻击，这是错误的识别，中国拉系战斗机只使用机炮。根据中国资料，攻击民航机确认为拉－11［5］。空中识别从拉－7开始的拉系战斗机存在很大困难，外形非常接近，这是合理的识别错误。

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由于中国曾经击落过英国飞机，因此，可以理解小日本航空公司对中国的惧怕

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新华网北京11月28日电：中国空军新闻发言人申进科空军上校在此间表示，中国空军组织苏-30、歼-11等主战飞机，在中国东海防空识别区进行常态化空中巡逻，加强对防空识别区内空中目标的监控，履行空军使命任务。

　　申进科说，11月28日，中国空军组织1架空警-2000预警机和数架苏-30、歼-11等主战飞机，在中国东海防空识别区执行空中巡逻任务。

　　申进科指出，中国空军在中国东海防空识别区进行空中巡逻，是防御性措施，符合国际通行做法。

　　申进科表示，中国空军一直保持高度戒备状态，将根据不同空中威胁，采取相应措施，坚决保卫空防安全。

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【环球时报综合报道】中国空军新闻发言人申进科上校29日表示，当天，中国空军识别查证了进入中国东海防空识别区的外国军机，实现了对防空识别区内空中目标的常态化有效监控。据申进科介绍，29日上午，中国空军组织苏-30、歼-11等主战飞机紧急起飞，查证美国P-3、EP-3侦察机2批2架，识别进入中国东海防空识别区的日本E-767、P-3、F-15等3型飞机7批10架。申进科说：“中国空军执行东海防空识别区空中巡逻任务以来，与海军有关部队一道，忠实履行使命任务，对进入防空识别区的外国军机进行了全程监视、及时识别，并判明其类别。”

　　《环球时报》记者29日晚独家获知，进入中国东海防空识别区的2批2架P-3和EP-3侦察机是从日本三泽空军基地起飞的。其中EP-3属于美国海军舰队航空侦察第1中队(VQ-1)三泽分队。该分队现有45名官兵，配备2架EP-3空中电子战侦察机。《环球时报》记者还从独家渠道了解到，三泽分队专职在太平洋和印度洋执行“支持美国国家和海军决策层面的侦察任务”，同时还负责为美国海军第七舰队搜集“感兴趣目标”的情报。

　　“29日飞行中国东海防空识别区的美军EP-3是EP-3E II系列，也就是最先进的型号。”独家渠道向《环球时报》记者透露：“这种四引擎的电子战侦察机出动时往往携24名官兵，包括7名军官和17名情报专家，具体包括3名飞行员、1名导航员、3名战术评估员、1名飞行技术员，剩下的就是设备操作员、情报技术员。所有的官兵均持有美国国防情报局颁发的绝密证件。”

　　“VQ-1可谓中国的熟客，”独家渠道向《环球时报》记者介绍：“朝鲜战争、越南战争和台湾海峡的冲突它都参加过，并且跟中国空军直接交过手。比如1953年1月18日，该部队的一架侦察机就在台湾海峡上空被击落，随后赶去救援的美军飞机又遭岸防炮火打击，另一架美军飞机在营救行动中坠毁。此战造成侦察机上的7人和营救飞机上的4人全部死亡。”

　　至于日本自卫队当天派出的E-767和F-15战斗机均来自航空自卫队冲绳那霸地区，属于日本航空自卫队西南混合师。E-767是基于波音-767改装、性能相当于美军E-3的空中预警机，是从冲绳滨松基地起飞的。日本自卫队在滨松基地总计有4架E-767。由于刚刚经过美方的升级换代，所以电子侦察系统相当先进，可以探测中国内陆纵深的空情与雷达情报。至于F-15战斗机是从那霸空军基地起飞的，属于日本航空自卫队第83联队204战斗机中队。而日本的P-3也是驻扎在那霸基地内的日本海上自卫队航空部队。

　　中国外交学院教授苏浩对《环球时报》记者说，中国军方及时主动地公布对防空识别区的监察结果，显示中国在这场外交博弈中信心十足，有备而来。我们在防空识别区监控进入区域的飞行器，结果不一定要公布，但B-52进入识别区由美方首先公布，它想表达的意思很明白：不承认你的防空识别区。而这次我们主动公布美日军机进入的情况，就是向世界表明：我们的防空识别区功能已经启动，向世界宣示了我们的能力和权利，同时也是对美日不承认我防空识别区的一种反制，即不管你承认不承认，我们都对你的飞机进行了管控。

　　日本朝日电视台在晚间新闻节目中报道了中国宣布美日战机在防空识别区飞行，遭到中国军机紧急起飞和拦截的消息，但称还不知道具体情况。

　　“日方应该告诉其他国家，它自己有没有防空识别区？当初它设立防空识别区以及此后数次扩大防空识别区的范围，有没有同别的国家商量？它自己的防空识别区范围有多大？只许自己放火，不准别人点灯，还到处煽风点火。这种做法毫无道理，别有用心。”香港《星岛日报》网站29日以“中国要求日本交待数次扩大识别区”为题报道了外交部发言人秦刚对日方的驳斥。在当天的例行记者会上，绝大多数提问都是冲着防空识别区来的。

　　秦刚的反问与中国军方对日本的驳斥一起，对日本构成巨大压力。日本富士电视台29日称，中国传来的是“令人惊讶的挑衅之语”。

　　另外中国航母辽宁舰出港的消息日本也很关注。29日，辽宁舰到达海南省三亚的军港停泊。日本时事通讯社29日称，除了位于山东省的母港以，在海南岛也有航母基地，说明辽宁舰的行动范围扩大，这将对越南、菲律宾等国形成压力。

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中国政府11月23日宣布划设东海防空识别区，当天发布规则，并于当天生效。这一非常举措本身，包含了强烈的信号：从一开始，这个事就没准备和谁协商，也没考虑给谁留余地，中国自己想做就做了。

单纯从法理上看，中国划设空识区没什么不合理，世界上很多国家都有空识区，仅在中国周边，韩国和日本早就有，印度、巴基斯坦、越南和菲律宾也都有，中国当然可以有。

但人人也都明白，此事另有玄机，如果仅仅是一个“大家都有我也要有”的考虑，中国大可不必如此这般行事——选择在这片热点海域、于这个敏感时期、以这种强硬的姿态宣布划设。

可以说，中国政府的这个非常举措，实际上是一个“连环手”，第一手是依据法理和惯例划设空识区，第二手则依托第一手顺势而出，以“常规”的形式造成了一个“非常规”的战略态势。

首先，从划设的位置上看，与日本的空识区大面积重叠、囊括钓鱼岛及周边海域、以同等的130公里近距离抵近日本本土、全面越过日本主张的“中间线”；其次，从适用对象看，不仅包括所有民用航空器，也包括所有军用航空器；最后，从宣布生效的时间看，正值中日钓鱼岛争端持续升温、中国第一个航母编队开始巡航、中国海空力量频出西太平洋之际；所有这些，都是姿态，都强烈地带有“针锋相对”的意味，属于重新确立规则的做法，甚至包含迫敌就范的含义，完全不是简单的你有我也有、追随既定规则、被动地“随大流”。

这就是“连环手”中的第二手。第一手是明手，第二手是暗手；第一手只是虚晃，第二手才是扑杀。

日本方面如此强烈的反应，显然正是受到了中国这一强硬姿态的刺激。首相安倍将其称为“单方面改变东海现状，让事态激化”，正是针对若隐若现、迎面扑来的第二手而言，因为对于明面上的第一手，日本的确无话可说——自己早在1969年就设立了防空识别区并一直很正式地维护经营，中国从来也没说什么。

日本人气急败坏，但并不糊涂，知道和中国纠缠该不该划设防空识别区没什么意义，让他坐立不安的那个真正的威胁到底是什么，它心里很清楚。

打破日本空识区才是中国真正的目的

美国人大大咧咧，老大嘛，霸主嘛，什么防空识别区，我说不算数就是不算数。不出三天，2架B-52轰炸机从关岛基地起飞，不带护航也不带武器，径自闯进中国空识区转了一个多小时后扬长而去。故意无视新区域、新规则。

中国空识区规则规定，所有位于空识区飞行的航空器，都要服从中国管理机构的指令。“对不配合识别或者拒不服从指令的航空器，中国武装力量将采取防御性紧急处置措施。”在中国方面，这已是全世界空识区中最高等级的要求，而美国的反制行动，寓意明显：无论你多高的等级，多严的规定，我以这种最公然、最傲慢的藐视，让你形同虚设。

表面上看，中国突然宣布划设，美国立即实行反制，这第一个回合，中国输了，美国赢了。

闯入我国空识区的B52轰炸机

很多人看不懂：这么大一个事，按理说，中国应该谋定而后动，不太可能连美国肯定会走的这一步棋都没算到。但如果中国事先早就有此预料，预案中早就有美国出动军机“闯区”这一想定，那么中国为什么要白白丢这个脸，故意输掉这一局呢？

战略家们都不是笨蛋。对于中国精心布下的这个战略迷局，只有一种可能：中国要的就是这个效果，就是放手让美日来“闯区”！

果真如此吗？设立规则就是等人来违反，划定界线就是让人来打破？没错，要理解这一点，只要换一个角度，看看日本空识区的位置以及这个巨大的“准禁区”对于中国海空军前出西太平洋所构成的实际障碍，就一目了然了。

与中国小小的空识区对于日本西进的妨碍相比，日本巨大的空识区才是对于中国东出的真实屏障。这就意味着，与其说是中国新设的空识区让日本感到“不能接受”，必欲打破之，不如说日本的空识区才让中国真正不能接受，中国更是必欲打破之。自1969年美国将日本空识区的管辖权移交给日本之后，日本又先后于1972年和2010年两次单方面向西扩大了空识区的边界，几乎成了对于中国的“前沿封锁线”，中国还能继续默认这个现状吗？

试想，如果中国没有空识区，那么日本（包括美国）也就从来不曾违反过中国空识区的规则，不曾打破过中国空识区的划界；这样，一旦中国军机需要自由穿越日本（包括美国）空识区，需要违反其规则、打破其划界时，不是白白送给日本（包括美国）以开战的借口吗？

这样来看就明白了。中国及时地宣布划设东海空识区，与日本空识区大面积重叠、囊括钓鱼岛及周边海域、以同等的130公里近距离抵近日本国土、全面越过日本主张的“中间线”、适用对象包括所有军用航空器…，强硬姿态用意何在？不正是以日本的其人之道还治其人之身，以对等的、针锋相对的方式划设一个同样的空识区形式的“前沿封锁线”吗？

美国和日本都已在第一时间就公开表示决不接受中国新设的空识区，并且誓言要用实际行动来制造“闯区”事件。日本政府还要求本国各航空公司停止向中国报备，就是要造成任意穿越、随时穿越、集体穿越的现实。

好吧，有来无往非礼也，今后不就等着中国航空器在日本（包括美国）空识区任意穿越、随时穿越、集体穿越了吗？

我相信，这才是让日本深感威胁之处。这是中国空识区的“第二手”，一个破阵的杀手，一个进攻的前奏。

格言曰，进攻才是最好的防御。单纯为了防御而划设空识区，注定什么也守不住；而为了进攻而划设空识区，为了破阵，为了前出，为了经略西太平洋而划设东海空识区，一招占先，全局改观。

到目前为止，中国在东海方向的动作，每一步都有经略海洋大战略的影子，很有看头。

截稿时的最新消息：韩国也紧随美日之后公然闯区。这个形势挺好，谁闯区谁就等着被闯区，谁破规则谁就等着被破规则，中国以一个新设的小空识区的被闯被破，换取日韩两个老牌的大空识区的对等失效，对于中国海空军，从此以后整个东北亚不再有任何空识区构成东出太平洋之妨碍，这不是大好事吗？

peanut

只能说明美国政府重视百姓生命，其它说明不了什么。

peanut

只能说明美国政府重视百姓生命，其它说明不了什么。