南华早报：李克强力排众议推进上海自贸区计划

slowblue

凤凰财经综合 南华早报今天报道了上海自贸区这个具有里程碑意义的计划出台背后的一波三折，显示出中国新一届领导人推动经济改革的决心。

该报道援引消息人士的话称自贸区计划在提出后面临着大量反对意见，但李克强总理坚决地推进这一计划。“总理非常热切地想要将自贸区计划打造成伴随而来的经济改革方案的一个重大成就。”

了解情况的一个政府消息源表示：“上海自贸区就像李克强的孩子。可能令大家感到惊讶，上海市政府并没有过多地游说中央政府推动这个计划。正是李克强在访问上海以后，急切希望快速实施该计划的。”

南华早报称，李克强在三月末访问了上海后——这是他上任后第一个访问的城市，他开始向上海市的官员推销自由贸易区的主意，另一个消息源表示，上海的官员感到“受宠若惊”。

李克强还要求上海市政府提交一份政策改革的列表——地方政府认为为了吸引外资所必需的东西。几十个政策举措很快就被提交到总理办公室。

南华早报还写道，在两个月里，李克强拟出了第一份涵盖了21项政策措施的方案，但具体的内容官方并没有公布。据消息源透露，它们包括给外国银行建立子公司或合资业务提供的便利，以及外国大宗商品交易所在上海自贸区建立自己仓库的特许。

南华早报报道详细列举了自贸区所面临的反对意见：

——自贸区提议要求容许外国大宗商品交易所在自贸区设立自己的期货交割仓库。证监会认为“现在让外国大宗商品交易所在中国设立期货交割仓库的条件仍未成熟。”

对此总理办公室的回复是：“在上海自贸区设立期货交割仓库可以在很大程度上替代南韩釜山和新加坡这些仓库的功能，该计划还能降低中国企业的交易成本。”

“上海自贸区的大宗商品交易将被认为是离岸交易，所以在区内设立期货交割仓库将不会对国内期货交易、期货交割和定价系统造成冲击，同时，这应该不会对国内金融市场的稳定造成任何负面影响。”

-- 自贸区提议计划允许所有满足特定资本要求并在自贸区有业务运营的银行提供离岸银行业务。银监会希望取消这一措施，但认为已拥有离岸银行业务试点资质的浦发银行[-0.23% 资金 研报]可以例外。

总理办公室的答复是：“上海自贸区提供了一个场地，让商业银行探索怎么管理离岸银行业务的风险，那么这就能建立一个体系。离岸银行将对国内金融系统的影响非常小，风险也可以受到控制。”