国家5部委发出通知,点名4条路桥收费违反规定,要求改正,地方政府本来早就有改正的机会,现在被中央点名,想要回购违规收费的路桥,已经错过了最佳时机,投资方会拿着中央的令箭,坐地起价,政府变得更加被动。
以广东佛山的三水大桥为例,1993年修好一座桥,车流量不高,将9成股权卖给何鸿燊集团下辖的一家公司,将收费年限延长到55年至2047年。现在佛山市政府陷入两难局面,回购大桥股权则遇到外商要价太高问题,不回购则面临中央政府及媒体的压力。据悉,佛山政府正在考虑将收费年限缩减到符合国家规定,但这也牵涉到要跟外商重新签订合约,外商不一定同意。一切都源自于政府的短视行为,当年没钱修路桥,要借助外商投资,随便承诺收费年限,这本来是碍于形势,无可厚非,但到了政府税收增加,有足够财力回购的时候,哪个官员也没有危机意识,更没有想过回购可以降低市民负担和企业经营成本,本身是改善投资环境的良策,没有官员会为上届政府负责及下任政府着想,也是官僚的通病。
可是,到了政府开始将所有路桥收费统一起来,以一张年票代替路桥各自收费,这是回购路桥的最好时机,但官僚还是执迷不悟,把百姓当阿斗,一方面收年票,(佛山是一年1000元),另一方面还让三水大桥继续单独收费(小汽车10元一次)。等于双重收费,市民当然怨声载道。政府陷入更大困境的是,路桥投资回报率高,政府与私人争相投资,而且都是用高息贷款,成本十分高昂。但在广东遍地开花的高速公路,互相竞争,各条路的流量都不高,政府的税费又特别高,很多公路除了日常开支外,还贷也只能还息,这就是外商现在都希望政府回购的原因。
地方政府错过了一次又一次纠正的机会,中央政府本来只是一般性的做出指示,要求符合规定,但媒体天天在诘问,形成的压力巨大,明明是违规,而且是离谱,3水大桥收费年限55年,山东黄河大桥是32年,已经到了不管不行的地步。现在是5部委联合发文,如果还不收效,中央将颜面何存?广东省政府肯定是招架不住的,佛山政府只好又给外商敲诈一次,拿百姓的钱去交学费好了。 |