央行官员：争取东北开展存款利率上浮试点

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央行官员：争取东北开展存款利率上浮试点



中国央行东北地区高级官员表示，争取国家允许东北开展存款利率上浮试点。

这显示，为避免对经济和市场造成强烈冲击，金融部门当前可能更多考虑通过允许上浮存款利率等方式来转变商业银行的信贷结构。

中国央行主管的《金融时报》周二援引央行沈阳分行行长盛松成的话称，考虑争取国家允许东北率先开展存款利率上浮试点。具体操作上，采取分阶段逐步扩大存款利率上浮幅度的方法，以确保改革平稳有序。

他表示，如果存贷款利率都由市场决定，二者将更加接近。这将压缩银行的利润空间，从而影响银行的信贷经营行为和信贷结构。

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中行董事长肖钢：天量放贷不怪政府


中资银行在过去18个月中掀起了放贷狂潮，关于这一点，勿庸置疑。然而在究竟是什么引发了这一轮热潮的问题上，看法或许不得不有了变化。

传统的看法是，中国政府在全球经济下滑期间授意国有银行大幅增加放贷，尤其是向国有企业。不过一个应该知道内情的人说，并非如此。

中国银行董事长肖钢在该行网站上发表的一篇文章中辩称，刺激措施是以协调方式进行的，不需要强迫各家银行采取行动。相反，政府所起到的唯一作用就是提高年度放贷限额，给予银行发展空间去做这个体系所鼓励他们做的事。他说，银行的行为并不是出于政府的指令。

这一言论也许会受到愤世嫉俗者的质疑，不过肖钢的这个观点──在中国，放贷本身就具有足够的推动力来促使银行将其放贷规模发展到最大化，而无需有外部推力──是准确的。由于中国央行决定了银行可以从中获利的、贷款利率和存款利率的息差，因此，向有政府背景做担保的国企发放大量安全的贷款就成了一种合理行为。

肖钢文章中的转折之处在于，他认为这既不利于中国金融行业的发展，也不利于中国整体经济的发展。简单来说，国有银行不断向国企大规模放贷对中国来说不是完全有益的。

首先，政府欲将更多贷款引入中小型民营企业的愿望因此受挫。正如肖钢所说，向中小型企业放贷的风险高于国有企业。

然而，这种主要面向风险相对较低的国企的放贷模式意味着，培养适当的风险管理能力也就没什么必要了。在肖钢看来，中国现有的金融模式──对中行的净利润来说还不错──既无法为银行业的长期发展提供保证，也无法满足经济和社会结构平衡的需求。

要转变这种模式并非易事。实行利率自由化对中国经济模式而言将是一场剧变，而削弱国企的角色则将损害许多既得利益者。

就像肖钢得出的结论，事情很复杂，解决方法也将十分复杂。他说的一点没错。