习近平「拍板」三月将公布 内地将准生两孩

fugue

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消息人士向本报独家披露，明年3​​月「两会」后，内地将调整现行计划生育政策，允许每家生育两个孩子。该消息人士指，这项举措，由将在「两会」上接任国家主席的习近平，近日亲自敲定。相信此举对于内地应对未来经济社会发展、缓和社会矛盾将起到积极作用。

据信，习近平做出这一举措，与今年10月底中共一重要智库提交的人口报告有关。早在十八大前，中国发展研究基金会就向当局提交一份名为《人口形势的变化和人口政策的调整》的报告。报告呼吁中央领导人立即采取行动，逐步取消独生子女政策，在2015年以前允许每个家庭生育两个子女。最新消息指，「开放二胎」在明年「两会」后就将逐步落实。

独生子女后遗症多

这份人口政策的报告，曾被官媒新华社转载报道。新华社引述称，中国已经为独生子女政策，付出了巨大的政治和社会代价，独生子女政策导致社会冲突、高昂的管理成本，以及出生性别比失调等问题。

更为重要的是，内地经历迅速从高生育率到低生育率的转变之后，人口的主要矛盾，已不再是增长过快，而是人口红利消失、临近超低生育率水准、人口老化，这将使中国经济在未来发展的续动力，蒙上阴影。

根据英国《每日电讯报》10月31日的报道，这份报告的作者之一、中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉曾表示，该报告是在十八大前不小心流出的。外媒当时指，在中共人事更迭完成前，生育政策不会有大的变动。而胡锦涛的十八大报告则称：「坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展。」

「生得起也养不起」

十八大未提出「调整」二字，一度让外界怀疑「开放二胎」动议被高层否定。不过，以敢言著称的《财新网》当时指出，胡锦涛提出「逐步完善」，说明决策者仍在对「开放二胎」做考量。

分析人士指，习近平「拍板」促使「开放二胎」立即通过，显示了极大的魄力和勇气。一方面，这与习近平主政以来，反覆强调改革、重视经济可持续发展有关；另一方面，近来内地基层计生工作，被揭出多宗侵犯人权的丑闻，亦让习决定迅速切除「毒瘤」 ，树立民声。

有专家指，当局无需担心「开放二胎」会导致人口膨胀。天津南开大学人口学专家李建民认为，由于生活成本问题，许多在现有政策下可以生育第二个孩子的家庭，仍选择生育一个孩子，「政策的改变不会有太大的影响，我们建议的并不是一个大胆的政策。」调查显示，在允许「双独」（夫妻均为独生子女）生育二胎的上海和广东，近年始终保持低生育率，有网民就感叹：「生得起也养不起啊！」

Flik

七十年代末八十年代初政策开始推行前后的婴儿潮的人，绝大部分年龄已经难以再要二胎，政府明年放开政策，估计也有这方面的考虑。

雪域飞鹰

一胎化政策实际上起不到多大作用，以前人家想要2胎的时候肯定想方设法生，现在生活成本大幅提高，年轻人生育观念改变，很多人都不想生二胎，甚至不要孩子的风气估计也会流行段时间。所以没必要再持续一胎化政策下去。。。其实以前基层干部在落实这个政策的时候产生很多官民矛盾。后来农业税免除后基本上计生罚款成了他们的油水来源了。超生罚款讨价还价他们从中索取回扣。。。所以还是放开好

Flik

回复 3# 雪域飞鹰


    与城市化进程、人口生育周期和育龄人口观念相匹配，适度调整，中国人口负担是太重了。

mfan

现在才拍版，素质差的早生一堆了。

循序渐进

主子们主要是担心廉价的奴隶少了,没了红利

1024

假定1978年,有2个家庭 各有3个孩子.父母亲年纪在当时已经40岁了.
总人数=4个大人+6个孩子=10人

到2012年,4个大人的年龄已经74岁,6个孩子分别相互结婚,成为3对夫妻.按照计划生育,则会生育3个孩子.
那么2012年,总人数=4个74岁老人+已经达到或超过生育年龄的3对夫妻+3个刚出生的孩子=13人.

再过10年,2022年,4个老人已经去世,而只剩下超过生育年龄的6个大人,和3个10岁的小朋友,总人数=9

再过10年2032年,6个大人已经50-60岁,3个小朋友已经到达20岁,可以结婚生孩子.而此时,整个社会结构是6个退休的老人+3个生产力的孩子.

再过10年2042年,6个老人+3个生育年龄的成年人,
如果继续计划生育,则2042年中国的人口就开始灭绝了...
3个生育年龄的成年人,有1.5对婚姻,生育1.5个孩子.则当时人口是6个70岁的老人+3个30岁的成年人+1.5个零岁的孩子.
到了2052年,6个老人死去,还剩下失去生育能力的3个40岁的成年人,+1.5个10岁的孩子.能够生育孩子的只有1.5个人.
再过35年,即2087年,3个老人会死去,还剩下1.5个失去生育能力的45岁成年人,加上0.75个有生育能力的35岁的成年人.再过30年,即2017年,只剩下0.75个65岁的老年人+0.37个30岁的成年人+0.19个孩子.=1.3人.
到了2127年,只剩下0.37个40岁的成年人+0.19个10岁孩子.=0,55人

换句话说,计划生育制度,从1978年开始实施,到2052年,就可以将具有生育能力的中国人减少到仅剩下10%,1978年,我们的人口是10亿人,按照计划生育制度,到2052年,人口会变成4.5亿.到2087年,人口会变成2.25亿,到2127年,只有5500万人.

HERCYNA

农村的跟印度没区别，非得生个儿子为止，哪怕之前生了再多的女儿。

等到不公平的时候就跳出来说城市人歧视他们，却忘了当他们晚上跟自己的女儿说我再给你添个弟弟好不好的选择性无视。。。

slowblue

计划生育导致中国男女失衡严重，我倒觉得计划生育最受益的是生出来的女孩子，剩女化都是自己选择的，剩女终归要比剩男少吧，港女化才是严重的，再加上现代中国家族文化日渐消退，不晓得会不会影响整个民族的素质啊。

xuyuxm

我是农村出生的，生活在城市

我老家村子和宋楚瑜老家是邻村，离彭总故居也很近。很有意思的是老家周边4个村子，从我念书时候的4所小学变成现在只有我们村子一所小学，而且没有5年级和6年级。我侄女他们上6年级，是要骑车30分钟去比较远的中心小学。

别的村子我不知道，不过我们周边4个村子他们违反计划生育的原因是2种情况，一种是女的在外面打工结果做了单身母亲，；还有一种是愚昧无知，未到生育年龄生育；这2种情况各一个，但是村子里超生的情况没有。现在的农村其实独生子女家庭也是常见的。我舅舅是非常重男轻女的，所以有2个孙女了还想要男孩子，愿意交罚款，但是我表嫂学历初中就说了，要生你们生，她不生，就这样一直坚持，现在也快40岁了。其实很多农村妇女也不是象大家想像的那么无知的，她们也懂得看菜吃饭的道理的。

其实城市也一样有条件好的生2个的，我认识的就有4个家庭，这4个家庭的特点是有点钱或者有点背景。

总的来说，农村人口的凋零我看到的其实除了象我这种来自农村后来去了城市以外，更多的情况其实还是其实在农村的并没有生很多的孩子。也许我看到的没有代表性吧，但是我所在村子的经济情况应该是很有代表性的，村子里几乎没有40岁以下的正常智商的成年男女留守，孩子们都是爷爷奶奶看管，留在家里。

人淡如菊

xuyuxm说的，我家乡也是这种情况。第一胎是男孩的话一般都不生了，第一台是女孩的话会再生一个。生三个的极少数了。这几年我家乡所在的镇小学学校逐渐只剩下一个中心小学。当年我读小学的时候可是一个村一个小学的。

人淡如菊

至于违反计划生育生二胎的，在我现在所在的城市也很常见的。主要是离香港近吧。当然这种家庭经济条件比较好。

slowblue

回复 12# 人淡如菊


   请问是哪个城市？一般来说城市都是抓的很严的，很少有超生吧？

zhoudan

主要是观念问题，农村里面，只生一个是认为没有出息的，形成的共有观点。

hubaermi

两三个月前坐火车，同行的一哥们儿说他们那里现在超生罚款涨得很厉害，十几万还是多少。。
他说他估摸着，这二胎快放开了；猜这是趁它废弃前最后的忽悠打劫。
同行的人说，对哈，就像二三十年前农转非让农民高价买户口一样。

xuyuxm

我们这有户人家的超生罚款是50万，本来我以为厦门的最高罚款是12万的，直到听朋友说他邻居的罚款是50万才知道罚款是和收入有关的。
我有次看到我这边居委会的年通告，有20多个超生，最高罚款12万，最低罚款2万，如果全收齐了，居委会的收获不算小啊，不过上面有详细记录谁交了交了多少，虽然你说罚款多少多少，不过人家不一定马上会交

Flik

回复 15# hubaermi

    超生罚款在北京的话，06、07年那会儿听说是7万，之后涨到14万，据说今年22万，不过与收入水平没关系。由于在国内超生成本增高，很多人选择到大陆境外去生，前两年是去香港，这两年去美国，特别是加州。提供此类服务的也多是中国人，比较能够理解国情。不过在北京的机关和国有企事业单位，超生是要丢饭碗的。

    关于生几个孩子，还是观念问题吧，遇到过不少80后的孩子，家里三朵、四朵、五朵金花，为了生儿子超生的还是很多。不过，目前朋友圈里生两个是比较一致的诉求，不过，如果母亲在工作，则大多不愿意再生。我是觉得，以孩子的感受为理由生二胎，反应的更多是父母亲自己的想法。

Winston

计划生育相当的泯灭人性，当初有不少的是被强行引产的，有好多都已经成人型了。不要怪外人说匪类kill babies

人淡如菊

离香港近，去香港生啊。在本城市生的，交罚款就可以了啊。二胎罚21W吧。生二胎的经济条件都可以交的起。医院都是联网的，超生怀孕的去了医院ZF基本上都知道了。现在已经管的不严了，哪还有还抓着超生怀孕的去强行流掉的？不愿生二胎的，在于罚款多和上户口问题。要是解决了这两个问题，愿意生二胎的还是不少的。


回复 13# slowblue

xuyuxm

同一个居委会，同一个街道办，自然就属于同一个计生办，同样是第2胎，然而，罚款的数目却完全不同，最少2万，中间有6万，8万，最多也是最高的12万，这是我看到的居委会通告了的罚款数目，20多个超生，彼此的待遇不尽相同，如果不是因为当事人收入问题的原因的话，恕我无法理解为什么违反同样的规定，结果却不相同？

这个年代，引产的少，但不代表没有引产的。厦门思明区是个厦门的中心城区，在2010年强制引产了一个8个月的胎儿，新闻有报道的。当事人也有在论坛发贴，究其原因为什么别人超生不被引产，他家就被引产，我看大概是当事人没有准备好钱吧。还有就是在厦门，只要父母均为内地户籍，那么即使不用给孩子上户口，居委会也一样会告诉你要缴纳罚款。

一般来说，规定确实是公务员和国企事业单位不能生二胎，但显然执行的时候要看对象是谁。前厦门海关关长在没出事之前，其情人周波已经把他的儿子生出来了。