欧洲银行联盟草案泄露 央行将获完全监管权

yuki

欧洲银行联盟草案泄露 央行将获完全监管权

2012年09月08日 00:33　　　 文 / Guevara
欧盟银行联盟草案被意大利报纸“Il Sole 24 Ore”提前泄露，华尔街见闻结合草案原文，综合路透，开放欧洲智库及Forexlive的报道，将草案要点整理如下：

1、欧洲央行将于2013年1月1日开始履行欧元区银行的监管责任。在第一年，各国监管者将在必要时继续协助欧洲央行准备和履行其新职责，但2014年1月后，央行将获得完全监管权。

2、ECB将有权监管所有的银行，草案写道：“近期的经验说明，小银行同样会对金融稳定形成威胁，所以，欧洲央行应该能够对所有6000家银行实施监管。”（在此之前，德国曾表示，考虑到监管方将承担太多责任，并被赋予太大的权力。欧洲央行的监管范围应该仅限于大规模的、系统重要性银行。）

3、央行有权在必要时关闭银行，以及颁发和回收银行执照。

4、ECB有权提前干预，在银行申请救助前对银行进行修复.

5、央行将与欧盟委员会和ESM一起，对问题银行进行重组。这可能是一个暗示，ESM将被作为未来的问题解决机制和融资机构。

6、草案第10页写道，考虑到欧元区成员国之间紧密的联系和相互影响，为了维护和深化内部市场，银行联盟应该向其他成员国开放参与。

7、草案第18页强调，欧洲央行如果认为有必要，有权增加银行的资本金。

8、草案第41页指出，考虑到银行服务全球化和国际标准的日益重要性，欧洲央行在履行其职责是应该尊重国际准则，与欧元区外的监管者保持密切合作，并不与欧洲银行管理局（EBA）的责任相冲突。

9、欧洲央行（ECB）和欧洲银行管理局（EBA）的关系很模糊，但也很有趣。ECB将被视为EBA中的一个独立单元，这意味着ECB将代表欧元区17国发出同一个声音，而不是原来那样由成员国独立决定。这将给英国今后在EBA中协调与ECB的关系增加不少麻烦。

欧元区领导人在6月的峰会上决定建立一个欧元区接管机构，强化欧洲央行的监管权，为救助基金直接对银行进行救助铺平道路。所谓的银行联盟是想要通过切断政府财政与银行资产负债表之间的联系来限制金融市场危机的传染。欧盟委员会计划在9月份提出相关提案，这样欧元区的银行监管可以在2013年启动。