欧盟计划扩大欧洲央行权力 监管欧元区所有银行

老浪一期

目前欧洲委员会正在起草一份计划，旨在给予欧洲央行监管欧元区所有6000多家银行的权力。一个新的银行业监管部门将成为欧元区成立以来其金融管理的最重大转变，欧盟将拥有联邦政府那样的权利，而这正是两年多欧元区危机以来欧盟一直缺少的东西。

这份扩大欧洲央行监管权力的计划首先于本周由欧洲委员会主席巴罗佐（José Manuel Barroso）和欧盟高级金融监管官员Michel Barnier一致同意。但该计划会剥夺各个国家的监管机构关闭或重组本国破产银行的权力。

据德国南德日报，Michel Barnier表示，这份计划规定，欧洲央行将从明年1月开始对欧元区所有ESM银行进行监管，从明年7月开始对金融系统相关银行进行监管，从2014年对所有欧元区银行进行监管。同时，欧元区以外的银行也可以自愿将本国银行交由欧洲央行管理。

这份提议规定，各国的最高权力当局将把权力呈交给独立于欧洲央行现存管理委员会之外的“欧洲央行监事会”。“欧洲央行监事会”还没有最终成立，但先行计划中预计将创立一个拥有23名成员的委员会，包括欧元区各国的代表和6名独立代表。

要想欧洲央行现有的货币动向间建立防火墙，就有必要建立这样一个独立的监事会，可以向问题银行提供贷款，同时还具有新的监管地位。

但据FT，官员们现在担心这份立法还在起草中，在9月12日之前还不会正式对外宣布。要成为立法之前，需要欧盟27国领导一致同意，委员会官员希望能在今年底之前的欧盟峰会上得到通过。

这一计划也代表了德国提供欧元区5000亿欧元救助资金来直接救助银行的主要条件。

但德国政府也反对把全部的监管权力集中在欧洲央行，德国要求管理欧元区最大的20-25家银行。