王作宝:中国最可怕的危机是什么

雪域飞鹰

  中国最可怕的危机是什么？保护土地的几点措施--读《国情备忘录》有感
　　最可怕的危机是什么？不同的人会有不同的理解：有人会说，最可怕的危机是战争，但我要说，战争虽然残酷，却总有结束的时候。有人会说，最可怕的危机是疾病，但我要说，疾病虽有肆虐之时，人类总有战胜它的时候。有人会说，最可怕的危机是能源危机，但我要说，未来先进的科学会找到更好的能源。有人会说，最可怕的危机是金融危机，但我要说，再凶猛的金融危机也有见底的时候，也有复苏的时候。《国情备忘录》告诉我，最可怕的危机是土地危机。
　　请看这样几组数字：根据国土资源部公布的数据，我国耕地、林地、牧草地总量2004年分别高达12244.43万公顷、23504.7万公顷和26270.68万公顷，分列世界第4位、5位和2位，但人均分别约为当前世界平均水平的38%、31%和35%。以耕地为例，我国一直以不到世界10%耕地养活世界22%的人口。从1996年到2004年，全国耕地面积由19.51亿亩减至18.37亿亩，是世界上耕地资源消耗速度最快的国家之一。而随着人口不断增加，我国人均耕地面积迅速下降。
　　在人口总量持续增加同时，人们食物消费结构随着生活质量提高也有很大改善，加剧当前并未得到妥善解决的粮食安全问题。以人均400公斤计算，在当前生产技术未取得重大突破前提下，必须保证在2010年和2020年有1.11亿公顷和1.18亿公顷耕地用于粮食生产，而2004年全国耕地才1.22亿公顷。
　　据统计，我国现有的18亿亩土地，再过15-20年，因人口增长和社会发展，其承受能力将会达到极限。
　　我国由于不合理的开发利用方式与自然因素共同作用所造成的土地资源退化面积高达80.88亿亩，占全国土地总面积的56.2%。其中：水土流失面积27亿亩（180万平方公里），荒漠化土地面积5.01亿亩（33.4万平方公里），土壤盐碱化面积14.87亿亩，草场退化面积30亿亩，土壤污染面积4亿亩。这些退化过程所涉及的耕地10多亿亩，占耕地总面积的一半。考虑到重复计算，如以10%扣除后，则我国土地资源退化面积为73亿亩，占全国土地总面积50.7%。近二、三十年来，由于人口大量增加和粗放的增长方式，我国土地资源的退化状况愈趋严重。
　　这些数据，很多资料都有记载，真实性不容置疑。这一组组触目惊心的数据，难道不令人担忧吗？更为可怕的是，土地不同于别的东西，一旦失去，很难再生。说土地危机是最可怕的危机，绝非耸人听闻。
　　所以，党和政府把土地问题放在第一位来考虑是无比正确的。制定各项政策，凡是涉及到土地的，都要慎重决策。要想改变土地现状，重点应该做好以下工作：
　　尽快改变现有的以房地产开发和土地交易为主要发展途径的经济现状，大力发展工商业和第三产业。
　　严厉惩治污染行为，保护好每一寸土地。科学处理废气、废水、垃圾等污染物。
　　加大荒漠治理力度。设法引水到新疆，因为只要有水，许多沙漠都可以变为绿洲，适于种养。当然，投资巨大，一次性很难解决，但是如果分多年投资，这个问题就不难解决，其意义却无法估量。也许在不远的未来我国土地面临危机的时候，这项工程会在很大程度上化解危机。
　　加大盐碱地治理力度，培育适合盐碱地生长的作物。
　　将土地完全收归国有。由国家严格按计划规划使用。
　　加快科学种田研究和技术推广进度。提高土地使用效率。
　　加强国防建设，保护好现有国土。
　　依法禁止烧砖烧瓦毁地行为。尽快研制新型建筑材料替代粘土砖瓦。
　　加快蓝色农业发展速度。利用海水可以实现无土栽培，国家应该大力提倡。
　　加大植树造林力度，严格保护森林，涵养和保护好水土。
　　综合利用好秸秆。中国工程院的一份调查报告显示，我国农作物秸秆的年产量在7亿吨左右。除了作为工业原料、畜牧饲料以外，可以作为能源使用的在3.5亿吨左右。遗憾的是，我国目前大多采用焚烧方式处理秸秆，不仅造成大量浪费，而且污染大气。据说，目前已经生产出秸秆催腐剂，每亩地只需3-5克就可使秸秆快速腐烂，可以恢复土地肥力20年，亩增产200斤。这项产业若能得到推广，可以有效缓解土地紧张问题。
　　《国情备忘录》不仅告诉人们我们国家的发展优势，也告诉人们我们面临的危机。正如第四集《苍茫大地》所说：
　　我们曾长时间认为中国的土地似乎是无限供给这样一个状态，我们土地的供给不会出现问题，但随着我们30年工业化城市化不断地推进，我们面对最大的问题就是土地资源的问题。现在走到中国的每一个城市，甚至到一个县里你都会听到他们在讲我们这里需要是土地的指标，我们这里用地不足。如果现在各个地方各个行业我们的用地需求加在一起的话，甚至可能要超过我们的国土面积。
　　然而，中国是一个多山之国，素有八山一水一分田的说法，国土之上，山地和丘陵占土地的2/3。只有1/8可以用作耕地。我们的国土面积比印度多600多万平方公里，但耕地面积却比印度少7亿多亩；中国人均耕地面积只有1.38亩，其中有9个省区人均耕地面积低于1亩， 3个省区人均耕地面积低于0.5亩。有666个县人均耕地低于联合国粮农组织确定的0.8亩警戒线。在全世界26个人口超过5000万国家中，我国人均耕地数量仅比弹丸之地的孟加拉国，日本国略胜一点，排在倒数第三位。
　　为什么要保护18亿亩耕地红线？我们究竟该如何使用土地？我们土地资源还能承载多少压力？经济建设需要土地，种粮吃饭需要耕地，我们必须在这两难之间作出选择。总之，要管好用好现有土地，采取一切措施阻止荒漠化，污染化，盐碱化，流失化，恢复被废弃的或被破坏的土地。只有如此，我们才能在土地危机到来之时从容应对。
　　每一位中国人都应该读一读《国情备忘录》，它既能让我们享受到改革开放的果实，也能增加我们的忧思，帮助我们树立忧国忧民的情怀，而这种情怀，是一个民族立于不败之地的法宝。孟子云："生于忧患，死于安乐"。