被全国热议的重庆模式与广东模式 谁能走的更远？

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被全国热议的重庆模式与广东模式 谁能走的更远？zz

文章来源: 综合新闻

作者：宋鲁郑　

中国是一个超大规模、存在巨大地域差异和多民族的文明国家。因此，因地制宜、不搞
一刀切成为执政原则。比如最近房地产新政出台的限购令，也主要限于一线大城 市。所
以，改革开放以来，中国出现了许多模式：大邱庄模式、华西村模式、蛇口模式、苏南
模式。直到现在被全国热议的重庆模式和广东模式。

重庆和广东一个在中国的中西部，是最年轻的直辖市，一个在改革开放的东部沿海前沿
，是中国唯一举办过亚运会的地方城市，双方差别之大可想而知。广东由于持开放风气
之风，经济迅猛发展，目前经济总量全国第一（人均GDP超过七千美元），已经超过亚洲
四小龙的新加坡、香港和台湾，正日益逼近韩国。重庆1997年设市，目前经济总量排名
全国第23位（人均GDP越过四千美元）。如果说两地之间非要找到什么共同点的话，现任
广东省委书记汪洋在就职广东之前任重庆市委书记。

如 果只用一个词来定义重庆模式的话，哪就是民生。重庆模式出台的几乎都是面对时弊
、针对性极强的政策：打黑、反腐、唱红（信仰缺失）、吏治（官员下乡解决官 民脱节
）、户籍改革（城乡差别）、率先积极建设公租房（房价高）、严厉打击食品药品行业
的犯罪行为（食品卫生安全）、贫困学生提供免费营养餐（贫富差 距）、绿化重庆（环
境污染）。所以，重庆模式一登场得到了百姓的热烈拥护。网络上甚至自发的出现歌颂
重庆模式首创者薄熙来的歌曲。重庆模式也得到了中共高 层的认可：多名常委均到重庆
实地考察，并高调予以肯定。虽然重庆模式只是中国中西部地区一个市的试验，但由于
中国今天的份量，也同样引发世界的关注。从目 前来看，也是赞声一片。颇具权威性的
美国《外交政策》杂志，在推出的“全球城市指数排名2010”中重点推介了重庆，它给
予这座城市的点评是：“中国的明日乐园，长江上的芝加哥，代表了世界的未来。”而
在全球颇有权威的美国《时代周刊》、英国《金融时报》评选的亚洲最佳投资城市中，
重庆力压日本的东京，高居第7位 。

重庆模式更有生命力的地方在于，它的民生新政与经济发展构成了良性循环：生产总值
增速连续两年居全国第三，2010年居全国第二，西部第一；地方财政收入5年翻两番，规
模以上工业企业利润增长了2.8倍。 特别值的一提的是，民生新政并没有吓倒外资、外
商，实际利用外资、内资分别增长47.7%和74.2%。事实上，薄熙来到重庆以后，全市利
用外资增速连续3年居全国第一，2010年实际利用外资63亿美元，居中西部各省区第一位
（需要指出的是，这三年恰逢西方深陷经济危机），还在境外投资50亿美元（全国500亿
美元，中央为400亿美元，地方合计100亿美元）。2009年重庆进出口量达80亿美元，20
10年增长50%多，达124亿美元，今年预计会增长100%以上，达250亿甚至300亿美元。

整体而言，重庆模式到目前为止堪称完美。不过外界也有相当的质疑声，而且主要是来
自由派学者。主要的结论是认为重庆模式在搞文革。理由是不遵守司法，黑打；唱红是
文革再现、干部下乡也是沿用了过去左的做法。

不 过如果真的了解文革的话，这样的质疑显然是站不住脚的。文革一是政治上的个人崇
拜，二是经济上的计划经济和普遍的贫困，三是公检法司被打倒，四是社会上没 有任何
不同的声音。而重庆模式没有一条是符合的。特别是被自由派大做文章的李庄案，也是
以检方撤诉做为结局。在这个过程中，自由派的声音可是响亮的很。请 问，重庆模式有
哪一点像文革呢？（不过自由派的质疑会产生一个反效果：不了解文革的新一代中国人
大概会以为文革是理想社会了）

当然这样一个新生事物有缺点是很正常的，如此大规模的打黑行动，也不可能没有瑕疵
。但如果就以此来否定重庆模式，显然是难称客观，更难以服众。

不 过重庆模式也有弱点，主要是薄熙来个人推动的因素过强。而且重庆能够吸引外资也
和他担任过商务部长有莫大的关系。最重要的一点是重庆模式能否以制度的形式 加以确
立，避免出现人走政灭的现象，值的考虑。但总的来说，重庆模式是对改革开放三十多
年以来所现问题的极富成效的回应，得到了上至决策者、下至百姓、国 内外的支持和肯
定。这也决定了重庆模式的生命力和未来光明的前景。

如果只用一个词来定义广东模式的话，哪就是民主。今年广东省委书记汪洋在依法治省
工作会议上的一个讲话，可谓淋漓尽致的表达了这一理念。他在发言中称：要以民主为
核心，加快推进政治建设法治化；没有民主就没有人民群众的幸福生活，规范有序的民
主政治是人民之福。要创造条件让人民群众广泛参与国家和社会事务的管理，不断扩大
公民有序政治参与的渠道，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。让广东
人民群众在法治的阳光下平等、自由生活。追求公平、尊严和高质量的生活已成为全社
会的强烈呼声和价值取向，人们的幸福感不仅仅依赖物质条件，还要靠民主法治、自由
平等、公平正义来提升。

汪洋就是谈到民生，也是从法治的角度来阐述：以民生为重点，加快推进社会建设法治
化。要寓民生于行政执法之中，特别是把农民工、失业人员等作为关注对象，对弱势群
体的合法权利予以重点保护。一句话，广东模式要打造“幸福广东”。

在 中国，无论左、中、右都是民主的支持者，但内涵不同：左派认为文革才是真正的民
主，人民民主；右派认为多党、普选和三权分立才是真正的民主；改革派认为要 走中国
特色的民主之路，不能照搬西方，也不绝不搞三权分立。这又以倡导《民主是个好东西
》的俞可平为代表。考虑到汪洋是中共政治局委员，他的民主理念应该 属于中国特色的
民主之路。

不过实践是检验真理的唯一标准，广东模式除了经济发展领先全国之外，其他方面表现
如何呢？事实求是的讲，广东的现实在对对广东模式说不。

广东的治安之差全国闻名。全国十大治安最差排名，广东就占了三个：深圳第一、东莞
第二、广州第五。广东治安之差，曾出现过几个极端的个案：动用军队负责广州火车站
治安、国民党元老后代在广州火车站现金（6万港币、4万台币、3000新加坡币以及8000
美金）、身份证被偷盗一空，竟然在广州流浪十一年；抗非典英雄钟南山在工作单位广
州医学院的门口，被劫匪飞车抢夺手提电脑（当时他要参加好几个国际会议，电脑里面
还有很多重要的学术资料，庆幸的是人没受伤。而且警方迅速破案----这 说明警方能力
是有，但何以就是无法确保广东的安全呢？）；华人社会著名作家龙应台刚到广州即被
洗劫一空，于是写下名作《我就这样认识了广州》。在这篇名作 中，她这样描述当地警
方的表现：一个警员却花了九十分钟的时间做笔录。笔录，其实只有那三百来个字，抄
下我已经写下的失窃项目。我以为他会立即“办案”，譬如说，管区警员可能熟悉那一
区的窃盗集团，会试图联系；譬如说，路口和酒店都装了监视电视，马上把出事时段的
录像带调出来检视；譬如说，询问酒店的工作人员，追查线索……九十分钟过去了，我
才发觉，警察唯一做的，是写好笔录，发给我一张报案失窃证明，以便我能到出入境管
理处申请临时台胞证。其它的，都别想了。”龙应台广州被窃，曾成为轰动港澳台两岸
四地的重大新闻，广州就这样令全世界的华人记住了它。

广东的治安这么差，以致游客谈起广州都脸色大变，经常有人说他们是“冒着生命危险
”来 广州的。还有这样的评论：“每次看国际新闻，我都暗自庆幸，和伊拉克的首都巴
格达相比，广州是安全的，至少没有教派冲突，也没有满大街的汽车炸弹；和黎巴 嫩的
首都贝鲁特相比，广州也是很安全的，至少没有以色列的空袭，也没有政治暗杀”。现
在连在广州生活的老外都知道上街的时候背包要放在前面不然会被扒手光 顾，构成了广
州街头独特的一道风景线。

广东省治安之差表面上看和外来打工人数众多有关，但实质还是政府的应对不力。有位
负责治安的高官曾这样对媒体说：广州是最安全的城市之一。如此认知，可想而知会有
多少有效应对措施。要知道昔日的重庆市治安之差也曾排名第九----其原因则是更为悠
久的黑帮势力猖獗的因素，相对更难治理，但现在则成为治安良好的榜样。

除了治安差之外，广东屡屡令中国人（还有西方）关注的还有此起彼伏的恶性群体事件
。仅六月份十天之内，就发生了两起大规模群体性骚乱事件。但过程均不见主要领导出
面。这和重庆的薄熙来亲自与罢驶的出租车司机代表对话形成鲜明对比（需要一提的是
，广东是全国第一个出台《突发事件应急预案管理办法》的省市）。广东的这两场骚乱
都是在当地打工的外来民工或者不满工资被拖欠、讨债被打，或者不满平时对执法人员
勒索。显示，广东对弱势群体的保护远远不够。类似事件在此前也多有发生，如震惊世
人的广东省汕尾市东洲村的农民维权事件（其他还有英德市横石水镇农民群体性事件、
广东湛江校园事件、中堂镇玩具厂劳资纠纷引发的冲突、广东三江镇的警民冲突，仿佛
美国动荡的六十年代的翻版），当然最为著名的还是孙志刚在广州被打死、严重影响全
国的“非典”传染、2010年震动全国的富士康系列自杀悲剧。另外2009年震惊世界的新
疆七五事件，导火索也是在广东韶关市的港资玩具厂发生的一起冲突。所有这些事件都
发生在广州，恐怕绝非偶然 。

更 令人担心的则是广东的吏治。广东有关政府部门表现之落伍于时代，堪称一个全国率
先开放地区的耻辱。深圳为迎接大运会，竟然下令严禁农民工通过群体性上访等 非正常
手段讨要工资，否则造成恶劣影响的，追究其刑事责任（讨薪也要治罪，真是闻所未闻
。请问哪一个群体性讨薪不是被逼出来的？要不是有人拖欠工资，要不 是个人的权利得
不到合法保障，怎么可能发生群体上访讨薪，甚至以生死要挟，看看重庆的特警都为民
讨薪----自由派当然可以指责这些特警不务正业，不遵法纪）。同时将8万余名“治安高
危人员”清出深圳。深圳市的做法甚至罕见的引发了《人民日报》的公开批评。其实《
人民日报》在类似事件公开批评深圳已不是第一次。2010年46名出租车司机集体停运要
求减免租金、发放油补，并抗议电动车、蓝牌车等非法营运现象长期存在。虽然深圳市
交通运输委决定把出租车保证金从每车9万元下调为每车5万元，但深圳市出租汽车行业
自律委员会却以他们停运造成“市民出行不便、损害行业形象”为 由，把他们辞退且永
久禁止其入行（对比对比重庆如何处理出租车司机罢驶事件）。令广东官员形象不佳的
事件还有轰动全国的广东中石化“天价茅台酒”事件（一 周购进数百万名酒，和当地民
工的境遇可谓两重天）。从这个角度，我们也可以理解广东这个中国经济第一省何以“
地沟油”恶性泛滥(还有墨汁粉条)。

当然，做为中国改革开放的排头兵和率先富起来的省（美国《时代周刊》、英国《金融
时报》评选的亚洲最佳投资城市中名列第三），在户籍改革（2004年）、农村义务教育
免费（2007年）、取消暂住证（2008年）也走在了中国前列。但相对于其经济发展上的
出色贡献，其他方面的表现却远远落后于世人的期待。客观来讲,自进入二十一世纪以后
,曾一直引领改革时代潮流的广东蜕变了。它带给国人的不再是自豪、仰慕，而是恐惧（
非典）、愤怒（孙志刚事件）、失望（承办大运会的方式）和焦虑（群体性事件），甚
至耻辱（龙应台、国民党元老后代广州失窃）。

支 持广东模式的学者理由有二：一是广东模式强调国家治理体系的创新，但不知大运会
期间相关部门的做法算不算是治理体系的创新？二是注重市场机制。但是农民 工、农民
的暴力性群体事件算不算市场机制运行的恶果？事实上，广东模式的问题恰在于过于依
赖市场机制。人类的经济发展史已经证明了，市场既有失灵的地方， 也有不适合介入的
地方。当市场出现问题的时候，它并不能自动和有效的调节和修复。中国自上世纪九十
年代受新自由主义影响，在教育、住房和医疗领域引入市场 机制以后，造成了“上学难
、看病难、高房价”的举国民怨。纵观全球，再发达的市场国家，在这些领域也都是以
国家干预为主，而不是诉诸市场机制----这也同样是重庆模式取得成功的原因。这种把
问题当优势的学者也算是中国自由派的一大特色。

还 有一点令人奇怪的是，面对广东突出的问题，中国的自由派学者大都沉默无语，绝无
贺卫方炮打重庆模式之举（贺卫方还对广州禁止当地律师参与李庄案的辩护之举 保持沉
默）。相反还一个个撰文肯定广东模式。如此无视事实，岂不是自丧公信力吗？反过来
讲，。假设重庆出现一个广东式的问题：如孙志刚、群体性事件，恐怕 重庆模式还不知
道怎样被他们口诛笔伐呢。

当然也有自由派人士看到了广东模式的问题，但却无视重庆模式在解决民生问题的有效
性，反而把解决广东不足的办法归于推行普世价值（难道不知道印度、俄罗斯、拉美、
非洲、印尼这等实现了普世价值的国家都是何等状态吗），真是匪夷所思

哪么重庆和广东哪个模式更具全国推广的可行性？相对而言还是重庆。重庆的经济发展
水平（按人均GDP衡量）在全国是中位（14位），从经济条件上来讲，许多省市如果效仿
，经济实力不会是障碍（如建设公租房、户籍改革、补贴贫困学生）。同时重庆模式是
从中共传统资源中寻找智慧和解决之道，在政治上不会有多大阻力。当然更重要的是由
于重庆模式极强的针对性和立竿见影的效果得到了民众的广泛支持----深圳2008年就成
为中国政治改革试点区，但到今天表现如何？

重庆模式全国推广的阻力主要在于其他地方是否有足够的动力效仿。这就需要中央出手
了。比如公租房建设，除重庆外，许多省市表现并不理想（奇怪的是主要是东部地区开
工率低，广东仅28.5%、江苏30%、浙江33%。而相对落后的地区如重庆41%、河北69.7%、
辽宁84%----数据引自房价网），于是中央出面施加压力（国务院副总理李克强6月11日
指出今年开工建设1000万套保障性住房，包括加快棚户区改造，大力建设公租房，是一
项硬任务）。在中国的现行体制下，一旦和政绩钩，许多问题往往迎刃而解。

如果说重庆模式的软肋是否在于能够超越个人因素而制度化，同时与时俱进增添时代因
素以进一步完善，哪么广东模式则在于如何把民主落实为民生，得到百姓的支持和认可
。至少到目前，重庆模式的民生已经遥遥领先于广东的民主了。

曾 有人把重庆模式和广东模式之争上升到中国的未来道路之争，这未免太言过其实。中
国的未来发展之路，还是学者萧功秦先生的观点更为中肯：自由派“有心态上的 浪漫主
义，想把西方现行的制度直接搬到中国来，但自由主义民主选择只会导致中国无序化，
导致民粹主义恶性氾滥无法控制，顏色革命就是由此而产生，在中国， 辛亥革命后建立
的民主制造成的社会分裂的后果就是前车之鉴。”“毛左派的浪漫主义则表现为把文革
美化，完全脱离现实 与时代发展”。在现有框架下，“中国只有走理性、渐进的发展道
路，当然，当政者决不能抱残守缺。要真正做到与时俱进。而统治者的固步自封只会是
激进主义的 温床。这是千百年来人类的歷史所多次证明的。”所以重庆模式和广东模式
的意义就在于，中国的执政者仍然在与时俱进地、积极的探索更加适合中国的道路。

xboy

slowblue

扯淡派！！
以前广东经济发展好，就说自由民主好；现在内陆地区开始发展，广东瓶颈了，就说自由民主不好。
自由民主跟经济的关系又不是简单的线性关系。

windflower

2010年 GDP(亿)  增长率  固定资产投资(亿)   投资/GDP   经济增长效率
重庆    7894       17.1% 6934                   87.8%      17.1/87.8 = 0.195
广州    10604     13%    3263                   30.8%       13/30.8   = 0.422   
成都    5508       15%    4255                   77.3%       15/77.3   = 0.194

广州经济增长效率/重庆经济增长效率 = 0.422/0.195 = 2.16倍
广州经济增长效率/成都经济增长效率 = 0.422/0.194 = 2.17倍

1. 从广州和重庆的比较可知, 二者主要的差别是经济发展的方式和阶段不同. 重庆更加依赖于投资拉动. 说实话, 看到87.8%的数据感觉有些....怕怕
2. 从成都和重庆的比较可知, 二者经济发展方式差别不大. 说明, 二者的经济发展都受东部向西部的产业转移推动.
单纯从经济发展的角度来看, 并没有所谓的"重庆模式"与"广东模式"之别. 有的只是"东部模式"与"西部模式"之别.
只要唱唱歌, 不需要辛勤劳动, 经济就可以大发展, 都是属于骗小孩的把戏.
举债投资才是经济短期快速发展的利器.    "如果只用一个词来定义重庆模式的话，哪就是民生。" 这句话应该修改成"如果只用一个词来定义重庆模式的话，哪就是--举债。". 中西部城市成都重庆武汉的招数都差不太多.
搞福利本来也是大大的好事, 但是最好还是不要举债搞福利. 因为那不过是从银行借钱买选票罢了. 当然了, 借来的钱政客是不会负责归还的. 欧债危机不就是这么来的么.  
把那些用钞票堆起来的短期政绩抛掉, 或许就可以更清楚的比较二者的差别.
广东的模式当然很有问题. 但是解决方案绝不是经济上使用重庆那种举债投资的模式, 更不是政治上使用重庆的那种唱歌模式.

solidtu

反正两个月以前，重庆这边的开发商，那叫“蒙毅”的，就已经把去年才3000房价的地方，准备开发以后卖3万了。

slowblue

2010年 GDP(亿)  增长率  固定资产投资(亿)   投资/GDP   经济增长效率
重庆    7894       17.1% 6934    ...
windflower 发表于 2011-6-22 21:06

   大哥，你太强了！！

water

2010年 GDP(亿)  增长率  固定资产投资(亿)   投资/GDP   经济增长效率
重庆    7894       17.1% 6934    ...
windflower 发表于 2011-6-22 13:06

处于不同发展阶段，一目了然，好！

roykeane

无言，死的可以说成活的。

midas

在发展模式上有竞争是好事情。只要不在沉迷于每天整人的反动的政治运动，只要不盲目崇拜洋人的种种死胡同模式，只要集中精力发展经济和科技，提高民生的适合自己的模式都是好模式。

peanut

重德行善，安居乐业，民风淳朴，是最好的形式。

firesnake

从广东这几年暴露出来的问题看，吏治腐败、领导无能、掩盖矛盾等等毛病越来越影响广东的发展了。没有一个有魄力的领导，整天耍嘴皮子，当跳板，总有一天是坐到了一个火山口上。

lyf330

回复 4# windflower
牛

patrician

老师说得对，黑猫白猫，抓到老鼠就是好猫...
转这篇文章本意不是赞同或是否定其观点，因为重庆和广东我都不是很了解实际情况。
老师说过凡事都有周期，政治上也有左和右的周期。前几天看老师的回帖提到中国政治的风向下一步很可能是左倾。重庆唱红歌的事情我记得当初刚刚出来的时候，网络上几乎是一片骂声，大家都当做笑料拿来调侃。但最近舆论的风向有了微妙的改变，从一致反对和嘲笑到有网友自发出来力挺和赞扬很是值得玩味...

rayfromsea

国际在线消息：现在全国很多地方都在“唱红”，中宣部也支持这个活动，但是有些人也担心推广“唱红”是不是表示中国的意识形态有点往回走。中宣部副部长王晓晖今日回应称，现在我们社会的文化生活非常的丰富多彩，有喜欢红歌的，也有喜欢流行歌曲的，还有喜欢摇滚乐的，这一点与向左、向右转没有任何关系。

　　6月23日(星期四)上午10时，中央对外宣传办公室举行新闻发布会，介绍深入推进学习型党组织建设工作情况。王晓晖回答提问时作出上述表示。

　　有记者问到： 现在全国很多地方都在“唱红”，中宣部也支持这个活动，但是有些人也担心唱红歌在陶冶心情和做文艺活动之外也可能使一些传统的革命意识形态又热起来，推广“唱红”是不是表示中国的意识形态有点往回走？想听一下您的意见。包括网上也出现一些否定改革开放的言论，您有什么看法？

　　对此，王晓晖回答称，我们国家的群众有唱红歌的传统，红歌在我们国家有很深厚的群众基础。今年又恰逢建党90周年，所以群众当中开展唱红歌活动，表达对党的热爱，对革命先烈的缅怀，包括对美好生活的向往，我觉得这是一件非常有意义的事情。

　　“我还可以告诉你，现在我们社会的文化生活非常的丰富多彩，有喜欢红歌的，也有喜欢流行歌曲的，还有喜欢摇滚乐的，这一点与向左、向右转没有任何关系。”王晓晖如是表示。

patrician

左和右都是相对的，没有一条绝对的中线加以区分。连续向右其实就是左

海西

我最近听了央视放的红歌，感觉有些还是好听，老了，流行音乐越来越听不进去了

solidtu

只要不逼我唱就行，没准我私下还会哼哼几句。“一条大河波浪宽，风吹稻花香两岸”。“满山开遍yooooo，映山红。”

peanut

这是歌唱大好河山，可惜他们非把江山的美丽硬贴到自己的脸上，厚颜无耻

LONGBO567

真是死的能说成活的！！

带给国人的不再是自豪、仰慕，而是恐惧（
非典）、愤怒（孙志刚事件）、失望（承办大运会的方式）和焦虑（群体性事件），甚
至耻辱（龙应台、国民党元老后代广州失窃）
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问一问自己，你为什么会知道这些？？如果这些事情发生在别的地方，你还能知道么？？

非典期间，为何广州有钟南山？北京的部长为何下台了？？？

孙志刚事件是谁揭发的？如何影响到了全国？？

徐武逃出精神病院为何没往北京跑？？没往重庆跑？？

现在唱红歌遭人非议多了，网络公关自然是要的。

可笑的是广州倒成了负面对比，笑死人了。

LONGBO567

广东模式和重庆模式可以分别叫做：

自力更生模式 与 高层有人模式。